前經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題 與“雙循環(huán)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局——新發(fā)展階段中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策與形式分析

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問題：結(jié)構(gòu)性失衡，大部分產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈的中低端

1.結(jié)構(gòu)性失衡的原因—屢次錯(cuò)失結(jié)構(gòu)調(diào)整良機(jī)

2.本屆政府的歷史使命：促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端

3.貿(mào)易戰(zhàn)主要原因：產(chǎn)業(yè)由互補(bǔ)為主轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)為主

4.實(shí)現(xiàn)歷史使命的路徑：實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由“高速增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量發(fā)展”（新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換）

二、本屆政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量發(fā)展”的行動(dòng)綱領(lǐng)（總體規(guī)劃）

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑： “一帶一路”+“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”

2.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想：“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共 享”五大發(fā)展理念

3.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主線：“供給側(cè)改革”

4.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)：建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（19大）

5.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總要求：由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段（19大）

6.我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)脫貧，污染防治（18經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議）

7.中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)：一個(gè)總的要求，一條主線，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)（ 2018達(dá)沃斯）

8.中國(guó)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局：以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局

三、中美博弈的真是目的：阻礙中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，企圖將中國(guó)鎖定在全球價(jià)值鏈的低端

1.霧里看花：美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的真是目的——打擊中國(guó)的高端制造業(yè)，企圖將中國(guó)經(jīng)濟(jì)鎖定在全球價(jià)值鏈的低端

2.中美博弈根源：貿(mào)易失衡；產(chǎn)業(yè)由互補(bǔ)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)；道路制度之爭(zhēng)

3.中美博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)的演變：貿(mào)易—科技—金融—國(guó)家安全—、、、

4.未來推演：談?wù)劥虼蚧蛟S已經(jīng)成為中美博弈的常態(tài)+全面升級(jí)+相伴余生

5.應(yīng)對(duì)的底線與上線：守住金融風(fēng)險(xiǎn)底線+避免重大政策失誤；繼續(xù)改革開放高質(zhì)量發(fā)展

6.什么是打贏中美博弈戰(zhàn)？不是中國(guó)取代美國(guó)，而是中國(guó)要成為“世界列強(qiáng)”！

四、“雙循環(huán)”下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局：”高質(zhì)量發(fā)展“政策體系的新發(fā)展（對(duì)過去各種政策構(gòu)想和戰(zhàn)略思維所進(jìn)行的全面提升和進(jìn)一步綜合的產(chǎn)物）

1.“雙循環(huán)“新發(fā)展格局的提出與演變

2.“雙循環(huán)“是適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的戰(zhàn)略調(diào)整（“雙循環(huán)“提出的背景）

3.把握“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的內(nèi)涵

4.十九屆五中全會(huì)——確定“雙循環(huán)”的思路

5.2021中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議——確定“雙循環(huán)”的主要舉措

五、雙循環(huán)新格局對(duì)中國(guó)金融業(yè)提出的新任務(wù)與新機(jī)遇

第一，從雙循環(huán)發(fā)展格局評(píng)估看，當(dāng)前中國(guó)金融市場(chǎng)開放程度明顯落后于中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)開放程度，在支持雙循環(huán)方面還有很大的提升空間。

第二，在雙循環(huán)的過程中，金融體系需要?jiǎng)?chuàng)新性地做出調(diào)整，以更好服務(wù)于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

第三，在經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)格局下，中國(guó)金融體系要更加關(guān)注普惠金融，更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)于中小企業(yè)，服務(wù)于更廣泛的長(zhǎng)尾客戶。

第四，經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)需要中國(guó)金融體系更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展金融和綠色金融。

第五，中國(guó)的金融監(jiān)管體系需要在開放中積極地調(diào)整創(chuàng)新。

六、從“十四五”規(guī)劃綱要看金融改革

1.十四五規(guī)劃關(guān)于金融方面的內(nèi)容

2.從“十四五”規(guī)劃建議看金融改革——金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)（（結(jié)構(gòu)性問題）

（1）結(jié)構(gòu)性貨幣政策

（2）利率市場(chǎng)化改革

3.從“十四五”規(guī)劃建議看金融改革——金融體系建設(shè)改革緊扣“現(xiàn)代”

（1）建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度

（2）利率市場(chǎng)化體系和基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制面臨長(zhǎng)期改革

（3）順應(yīng)世界數(shù)字化時(shí)代的變革潮流，中央銀行數(shù)字貨幣有望在“十四五”期間登上歷史舞臺(tái)

（4）發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，更好地發(fā)揮直接融資的作用

4.從“十四五”規(guī)劃建議看金融改革——防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

（1）資產(chǎn)管理回歸本源

（2）房企融資監(jiān)管

七、雙循環(huán)”視野下2021政府工作報(bào)告解讀

——2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策分析

1.2021政府工作報(bào)告要點(diǎn)梳理

2.調(diào)低增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是一次重大轉(zhuǎn)變—理解2021年政府工作報(bào)告的10大關(guān)鍵詞

3.2021政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f的14個(gè)重大信號(hào)

（1）強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，GDP目標(biāo)6%以上

（2）財(cái)政政策提質(zhì)增效、擴(kuò)張力度減弱，下調(diào)赤字率

（3）貨幣政策回歸正?；?，站在流動(dòng)性拐點(diǎn)上

（4）強(qiáng)調(diào)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，流動(dòng)性退潮

（5）擴(kuò)大內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)，發(fā)力“新基建”

（6）經(jīng)濟(jì)安全和糧食安全問題十分重要

（7）推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”

（8）推進(jìn)“注冊(cè)制改革”，加強(qiáng)債券市場(chǎng)建設(shè)

（9）推動(dòng)綠色發(fā)展，做好碳達(dá)峰、碳中和

（10）調(diào)節(jié)收入分配，把共同富裕放在更重要位置

（11）解決“大城市住房突出問題”，發(fā)力租賃住房

（12）應(yīng)對(duì)人口老齡化少子化，延遲退休和放開生育

（13）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，確立都市圈城市群

（14）實(shí)行高水平對(duì)外開放，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)

七、疫情下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)慢進(jìn)，結(jié)構(gòu)略差，政策微退

1.近年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本走勢(shì)

2.疫情下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形式（定量）

3.對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的12個(gè)確定性的判斷（定性）

4.對(duì)未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的分析：短期V型、中期U型、長(zhǎng)期L型（定性）

5.如何理性看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行（長(zhǎng)期L型）

6.未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)唯一的選擇：把注意力轉(zhuǎn)向高質(zhì)量的增長(zhǎng)，踏踏實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代

八、2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望（定量）

1. 投資：2021 年制造業(yè)接替基建和房地產(chǎn)成為穩(wěn)投資主力

2. 消費(fèi)：2021 年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)第一動(dòng)力  

3. 進(jìn)出口：2021 年出口有望平穩(wěn)增長(zhǎng)

4. 價(jià)格：CPI 與 PPI 短暫降至零下，警惕煤油礦價(jià)格上漲推升明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本