國企改革“科改示范行動”政策與實踐

【課程特色】講解（30個以上改革操作要點）+案例剖析（30個以上），政策解讀翔實，案例示范性強。

【課程對象】從事國有企業(yè)改革的工作人員

【課程時間】3—6h

【課程大綱】

一、科改示范行動概述

（一）科改示范行動背景及主要內容

（二）科改示范行動評估指標體系

（三）科改示范行動評估結果及提升措施

（四）科改示范行動擴圍及深化要求

二、科改示范行動重點工作

（一）著力完善公司治理

1.結合實際調整優(yōu)化股權結構

（1）新時代混合所有制的背景、作用及定位

（2）可以開展混改的業(yè)務或企業(yè)范圍

（3）混改的五種基本模式

（4）國資控股/參股條件下的最優(yōu)股權結構

（5）有風險的混改股權結構

（6）理想的國企混改投資者的特征

2.推進董事會應建盡建、配齊配強

（1）董事會應建盡建要求及可以不設立董事會的情形

（2）董事會組成結構要求及外部董事可以不占多數(shù)的情形

（3）黨委職責、黨委前置研究及黨委決定的事項

（4）董事會職責、權責事項

（5）股東權責事項及可授權董事會決策的事項

（6）執(zhí)行董事的履職方式

（7）“三會一層”議事規(guī)則

3.積極探索以項目為主體的授權放權

（1）以客戶為中心，構建全價值鏈項目管理體制

（2）打破項目資格限制，實施項目和科研課題“揭榜掛帥”制

（3）完善以創(chuàng)新項目為主體的授權放權制度

（4）賦予項目負責人技術路線決定權、經(jīng)費支配權和資源調度權

（二）著力健全市場化選人用人機制

1.抓住經(jīng)理層成員任期制和契約化管理這個“牛鼻子”

（1）經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的重要意義

（2）任期制契約化管理與職業(yè)經(jīng)理人的區(qū)別

（3）推行任期制和契約化管理的主要政策文件

（4）實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的企業(yè)范圍

（5）實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的人員范圍

（6）分類明確契約簽訂主體

（7）明確經(jīng)理層成員的任期期限

（8）科學合理確定經(jīng)理層成員年度/任期考核指標

（9）優(yōu)化經(jīng)理層成員薪酬管理，剛性兌現(xiàn)

（10）按照契約約定嚴格退出管理

（11）管理人員退出安置措施

（12）推進管理人員競爭上崗

2.全面推行市場化用工制度

（1）探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度

（2）全面推行公開招聘

（3）推行勞動合同、上崗合同雙合同管理

（4）加大末等調整、不勝任退出力度

（三）著力強化市場化激勵約束機制

1.用好工資總額單列政策

（1）工資總額管理機制

（2）整體單列和部分單列政策

2.加快建立健全中長期激勵機制

（1）中長期激勵政策導向

（2）中長期激勵方式概覽

（3）國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵操作要點

（4）國有控股上市公司股權激勵操作要點

（5）國有控股混合所有制企業(yè)員工持股操作要點

（6）超額利潤分享操作要點

（7）跟投機制操作要點

（8）國有企業(yè)中長期激勵方式優(yōu)劣勢比較

（9）國有企業(yè)中長期激勵方式選擇模型

（10）中長期激勵與工資總額的關系

3.完善考核評價體系和激勵約束機制

（1）研發(fā)人員的分類及工作特點

（2）研發(fā)人員的常見薪酬結構

（3）研發(fā)人員固定工資設計方法

（4）研發(fā)人員績效獎金設計方法

（四）著力提升自主創(chuàng)新能力

1.建立科研投入持續(xù)穩(wěn)定增長的長效機制

2.建成一支高水平的科技人才隊伍

3.加大科技成果轉化力度

4.率先加快數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化轉型升級

5.向同行業(yè)世界一流企業(yè)全面對標