工程項目投資模式的辨識難點解析及風險管理（PPP+EPC）

【課程背景】

重大工程項目往往體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃，對于提高企業(yè)再生產(chǎn)能力和支撐保障能力、促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。同時，由于工程項目投入資源多、古用資金大、建設(shè)工期長、涉及環(huán)節(jié)多、多種利益關(guān)系錯綜復(fù)雜，構(gòu)成經(jīng)濟犯罪和腐敗問題的“高危區(qū)”。近幾年來工程總承包市場開始形成，行業(yè)推廣面不斷擴大，隨著我國加入WTO和經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展，EPC總承包從化王、石化行業(yè)逐步推廣到冶金、電力、紡織、鐵道、機械、電子、石油天然氣、建材、市政、兵器、輕212、地鐵等行業(yè)。EPC模式以及偽EPC模式的工程項目總承包在部分大型建筑業(yè)企業(yè)所占的比例也越來越大。

本課程針對工程項目投資模式辨識、投資決策風險及風險管理做出相關(guān)解析。

【課程時長】

6小時

【課程大綱】

一、什么是EPC？

1、EPC總承包模式的三個基本優(yōu)勢

2、EPC總承包模式的主要特征

1）“設(shè)計、采購、施工”全過程管理

2）過程控制模式和事后監(jiān)督模式

3）寬嚴相繼、功能效果測試驗收

3、EPC總承包合同結(jié)構(gòu)形式

1)交鑰匙總承包:

2)設(shè)計一采購總承包(E P)

3)采購一施工總承包(P.C)

4)設(shè)計一施工總承包(D B)

5)建設(shè)一轉(zhuǎn)讓(BT)

二、EPC工程總承包合同的計價方式

1、固定費事，材科按實調(diào)整

2、固定總價

3、固定單價

4、可調(diào)單價

三、EPC總承包工程管理在各個階段的工作

1、決策階段

2、設(shè)計階段

3、經(jīng)營階段

4、施工階段

四、 EPC工程總承包項目合同的變更

1、工程變更原因、目的及內(nèi)容

2、工程變更的條件

3、工程變更的處理程序

4、工程變更的價款確定

5 、EPC工程總承包項目合同的索賠

五、EPC工程總承包項目的風險因素與風險管理

1、客觀風險

1)   自然災(zāi)害

2)   社會政治風險

3)   經(jīng)濟風險

2、道德風險

1)   業(yè)主不付款或拖延付款

2)   分包商故意違約

3）承包商參與工程的各級管理人員有不誠實或違法行為

3、技術(shù)能力不足或心理因素的風險

4、EPC項目的風險管理

1）風險識別：

a了解項目本身的一些情況

b風險的形式估計

c風險識別的結(jié)果測算

2）風險分析：

a  政治  b  經(jīng)濟  c  市場  d 業(yè)主   e合同

3）風險控制和處理

a 風險預(yù)防

b 風險轉(zhuǎn)移

C 風險分散

D 風險自擔

六、PPP項目概述及風險

1、“PPP+EPC”模式的概述及特點

1）、PPP+EPC的概念及前景

2）、PPP+EPC模式的優(yōu)勢及存在的風險

3）、PPP+EPC模式下的法律風險防范

（1）PPP+EPC模式的合法性問題

（2）項目合規(guī)性風險

①不宜繼續(xù)采用PPP模式實施的項目

②違法違規(guī)舉債擔保

③使用者付費比例低于10%

（3）聯(lián)合體連帶責任風險

（4）項目建設(shè)及結(jié)算審計風險

（5）項目退出風險

2、PPP項目涉稅分析

1）流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策

（1）資源綜合利用項目

①污水處理項目

②垃圾處理項目

高速公路項目

2）企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

（1）三免三減半的企業(yè)所得稅政策

（2）專用設(shè)備投資額抵免所得稅應(yīng)納稅額

3）業(yè)務(wù)模式與涉稅差異

（1）識別合同及增值稅涉稅服務(wù)類型

（2）收入類別及單項履約義務(wù)劃分

4）PPP項目期滿移交階段的涉稅問題

3、PPP項目的會計核算

1）PPP項目不同資產(chǎn)核算模式下的會計核算比較

（1）金融資產(chǎn)

（2）無形資產(chǎn)

2）不同階段的核算

（1）項目發(fā)起及資本金投入

（2）項目公司成立前的相關(guān)費用及合同簽署前的費用支出

（3）項目合同簽署前的投資競爭保證金

（4）項目債務(wù)融資

（5）項目建設(shè)及完工驗收涉及的會計核算

（6）運營收入確認及建造階段形成資產(chǎn)的回收

①項目更新升級

②移交前恢復(fù)狀態(tài)

③移交后維修

（7）運營期間的融資和償還及項目移交

投資決策審計模塊

一、投資項目審計的目的和原則

1、投資項目審計的目的

2、投資項目審計的原則

3、投資項目審計的依據(jù)

4、審計工作安排與職責要求

5、制定審計計劃與準備

二、投資項目前期各環(huán)節(jié)風險管控的內(nèi)容

1、前期決策的程序的合規(guī)性

2、工程立項流程審計

3、設(shè)計（勘察）管理審計內(nèi)容

1）、委托設(shè)計（勘察）管理的審計

2）、初步設(shè)計管理的審計

3）、施工圖設(shè)計管理的審計

4）、設(shè)計變更管理的審計

5）、設(shè)計資料管理的審計

4、招投標審計內(nèi)容

三、投資項目執(zhí)行各環(huán)節(jié)審計的內(nèi)容

1、合同管理審計的內(nèi)容

2、設(shè)備和材料采購審計

3、工程管理審計內(nèi)容

4、工程造價審計內(nèi)容

5、竣工驗收審計內(nèi)容

6、財務(wù)管理審計內(nèi)容

7、后評價審計內(nèi)容

企業(yè)價值觀： 誠信做人，負責做事，實效主義，追求共贏