深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神

培訓目標：（1）認真學習《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》，深入學習領(lǐng)會十九屆五中全會精神；（2）深入學習領(lǐng)會“十四五”規(guī)劃建議——《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。

課程提綱：

引子：學習十九屆五中全會精神：六個“講清楚”

1、講清楚黨的十九屆五中全會的重大意義，是準確領(lǐng)會全會精神的邏輯起點和思想基礎(chǔ)。

2、講清楚決勝全面建成小康社會取得的決定性成就，是準確領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神的堅實基礎(chǔ)和底氣。

3、講清楚黨中央制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標的戰(zhàn)略考量，是準確領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神的科學依據(jù)。

4、講清楚到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標和“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的方針原則、主要目標、重點任務(wù)，是準確領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神的綱領(lǐng)和指南。

5、講清楚全會提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，是準確領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神的核心方面。

——要講清楚“十四五”開啟的新發(fā)展階段，是立足于當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局

——要講清楚適應(yīng)新發(fā)展階段、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須全面貫徹新發(fā)展理念

——要講清楚構(gòu)建新發(fā)展格局的必要性與關(guān)鍵性

——要講清楚扎實推動共同富裕的系統(tǒng)落實

6、講清楚實現(xiàn)宏偉目標必須堅持黨的全面領(lǐng)導，是準確領(lǐng)會黨的十九屆五中全會精神的信念指引和關(guān)鍵立場。

一、具有全局性、歷史性意義的重要會議

1、我國進入新發(fā)展階段

2、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵時期

3、全會最重要的成果

4、規(guī)劃《建議》 是綱領(lǐng)性文件

5、規(guī)劃《建議》是在習近平總書記親自領(lǐng)導下制定的

二、規(guī)劃《建議》的核心要義

1、體現(xiàn)在三個“新”上

2、《建議》的起草主要把握的五條原則

3、實現(xiàn) 2035 年遠景目標三件事情特別重要

4、“十四五”中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標

5、經(jīng)濟發(fā)展取得新成效

6、改革開放邁出新步伐

7、社會文明程度得到新提高

8、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步

9、民生福祉達到新水平

10、國家治理效能得到新提升

三、扎實推動共同富裕

1、強化就業(yè)優(yōu)先政策

2、提高人民收入水平

3、建設(shè)高質(zhì)量教育體系

4、廣泛開展群眾性文化活動

5、全面推進健康中國建設(shè)

6、實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略

7、健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系

8、提高勞動報酬在初次分配中的比重

9、完善按要素分配政策制度

10、完善再分配機制

四、堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位

1、科技創(chuàng)新地位空前提高

2、科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐

3、人才強、科技強

4、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強的創(chuàng)新發(fā)展新路徑

5、“十四五”將加速構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

五、構(gòu)建新發(fā)展格局是主動作為、長期戰(zhàn)略

具體內(nèi)容見本課綱后面“中國經(jīng)濟雙循環(huán)戰(zhàn)略和新發(fā)展格局”課程內(nèi)容

六、“十四五”時期我國發(fā)展必須遵循的重要原則

1、黨的十九屆五中全會明確了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導思想，提出了必須遵循的重要原則。這就是堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念。

2、這“五個堅持”，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政實踐經(jīng)驗的升華，是我們黨對我國發(fā)展規(guī)律認識的進一步深化。奮進新時代、開啟新征程，只有切實遵循“五個堅持”的重要原則，在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中認真貫徹落實，抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，披荊斬棘、奮勇前進，才能實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、改革開放邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步、民生福祉達到新水平、國家治理效能得到新提升的主要目標。

3、黨的領(lǐng)導是做好黨和國家各項工作的根本保證、是戰(zhàn)勝一切困難和風險的“定海神針”，只有堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制，堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，才能為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

4、讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發(fā)點和落腳點，只有堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，促進社會公平，增進民生福祉，才能不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

5、新發(fā)展理念是我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)，只有把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，才能實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

6、改革開放是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招，只有堅定不移推進改革，堅定不移擴大開放，加強國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機制障礙，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措，才能持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。

7、系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，只有加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅持全國一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，注重防范化解重大風險挑戰(zhàn)，才能實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

七、弘揚核心價值，堅定文化自信

1、首次明確建成文化強國的時間表

——明確提出到 2035 年建成文化強國

2、今后 5 年文化建設(shè)的基本思路

3、文化建設(shè)三個方面的重點任務(wù)

4、黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè)，突出強調(diào)增強中國特色社會主義文化自信，把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位的制度確立為中國特色社會主義的一項根本制度，把堅持社會主義核心價值體系納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。

5、沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現(xiàn)代化。正如習近平總書記強調(diào)的，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，文化是重要內(nèi)容；推動高質(zhì)量發(fā)展，文化是重要支點；滿足人民日益增長的美好生活需要，文化是重要因素；戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn)，文化是重要力量源泉。越是接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，就越要重視文化的價值，越要加強文化建設(shè)，為我們攻堅克難、砥礪前行提供堅強的思想保證、強大的精神力量、豐潤的道德滋養(yǎng)。

6、文化是軟實力，增強文化軟實力則是硬任務(wù)。“十四五”是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的重要時期，必須在文化強國建設(shè)上邁出堅實步伐。

7、要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，引導人們堅定“四個自信”，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起；要堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強社會主義精神文明建設(shè)，提高社會文明程度，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用；要提升公共文化服務(wù)水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，繁榮社會主義文藝，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一。

8、堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，以文化凝心聚力、以文明交流互鑒，中華民族必將以更加自信、更加自強的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

八、把堅持黨的全面領(lǐng)導作為“十四五”時期發(fā)展必須遵循的第一位原則和根本政治保證

1、全會著重強調(diào)堅持黨的全面領(lǐng)導

——黨的十九屆五中全會把堅持黨的全面領(lǐng)導作為“十四五”時期發(fā)展必須遵循的第一位原則和根本政治保證，強調(diào)要堅持和完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制。落實這一要求，要充分認識加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)導的重大意義，從體制機制上保證黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，切實提高各級領(lǐng)導干部推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。

2、充分認識加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展領(lǐng)導的重大意義

3、從體制機制上保證黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的集中統(tǒng)一領(lǐng)導

——在經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各方面切實貫徹“兩個維護”的要求

——從體制機制上保證黨在領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展中把方向、謀大局、定政策、促改革

——堅持和完善黨中央關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署貫徹落實的具體制度

——注重激發(fā)地方和基層抓經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)造精神

4、切實提高各級領(lǐng)導干部推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

——提高認識和把握經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的能力

——提高從整體上推進經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的能力

——提高改革創(chuàng)新經(jīng)濟社會發(fā)展思路舉措的能力

——提高綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段、法治手段推動經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

——提高統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力

——提高營造經(jīng)濟社會發(fā)展良好環(huán)境的能力